Аналіз даних про стан здійснення правосуддя Львівським апеляційним судом у 2024 році

АНАЛІЗ  ДАНИХ

ПРО СТАН

ЗДІЙСНЕННЯ ПРАВОСУДДЯ

ЛЬВІВСЬКИМ АПЕЛЯЦІЙНИМ СУДОМ

у 2024 році

ПЛАН

ВСТУП

1. Обсяг роботи суду та навантаження на суддів
2. Розгляд справ за видами судочинства
   • Розгляд апеляційних скарг в кримінальних провадженнях (справах)
   • Перегляд постанов про адміністративні правопорушення
   • Розгляд апеляційних скарг у цивільних справах

ВИСНОВКИ

ВСТУП

Дослідження даних судової статистики про роботу Львівського апеляційного суду у 2024 році здійснюється з метою встановлення обсягу роботи суду, навантаження на суддів, структури та динаміки надходження справ та матеріалів різних категорій, особливо в світлі останніх подій, а саме.

24 лютого 2022 року у зв’язку із вторгненням російських військ в Україну по всій території держави було введено воєнний стан. Судова гілка влади як і інші правові інституції зазнала впливу війни, що, безумовно, внесло свої корективи в процес здійснення судочинства. Хоча формально введення воєнного стану не впливає на процес здійснення судочинства, зокрема, відповідно до ст. 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства в умовах воєнного стану забороняється. Проте, забезпечити безперервну роботу суду під час війни не завжди вдається. Більше того, існують суди, які взагалі не здійснюють судочинство або працюють, не проводячи судові засідання, оскільки за даними Верховного Суду 20 % судів опинилися під окупацією або в зоні бойових дій. Для врегулювання даного питання Рада Суддів України прийняла ряд важливих рішень. Зокрема, 24.02.2022 РСУ прийняла рішення «Щодо вжиття невідкладних заходів для забезпечення сталого функціонування судової влади в Україні в умовах припинення повноважень ВРП та воєнного стану у зв'язку зі збройною агресією збоку рф». 02.03.2022 РСУ опублікувала рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану. 03.03.2022 Верховна Рада прийняла Закон «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо зміни підсудності судів» (законопроєкт № 7117). 04.03.2022 видано наказ Голови Верховного Суду, згідно з яким встановлено особливий режим роботи й запроваджено відповідні організаційні заходи.

Даний аналіз здійснюється на підставі звітів Львівського апеляційного суду про розгляд справ кримінального та цивільного судочинства та справ про адміністративні правопорушення у 2024 році. Показники роботи суддів аналізуються та порівнюються з аналогічними показниками за попередній період, а саме 2023 рік, щоб простежити динаміку зміни (збільшення або зменшення) надходження та середньомісячного навантаження судді при розгляді кримінальних та цивільних проваджень, а також справ про адміністративні правопорушення. 

2. Обсяг роботи суду та навантаження на суддів

Впродовж 2024 року загальна кількість справ і матеріалів,  що надійшли на розгляд до Львівського апеляційного суду становила 16 795 (2023 рік – 15 838) справ і матеріалів.

На розгляд Львівського апеляційного суду надійшло апеляційних скарг та матеріалів у справах кримінального судочинства – 10 826; цивільного судочинства – 4 082  та 1 887 апеляційних скарг у справах про адміністративні правопорушення.

Надходження справ і матеріалів впродовж 2024 року у порівняння з 2023 роком, наведено у Таблиці.

Таблиця надходження справ і матеріалів

Впродовж 2024 року в проваджені апеляційного суду перебувало – 18 886 справ та матеріалів, що включає в себе залишок нерозглянутих справ та матеріалів на початок звітного періоду (2023 рік – 18 028), з них: справ та матеріалів цивільного судочинства – 5 692 (2023 рік –  5 555), кримінального судочинства – 11 178 (2023 рік – 10 473), справ про адміністративні правопорушення – 2 016 (2023 рік – 2 000).

Загальна кількість справ та матеріалів закінчених провадженням, протягом  2024 року становила – 16 835 (2023 рік – 15 917) справ і матеріалів.

Розгляд справ і матеріалів Львівським апеляційним судом у 2024 році в порівнянні з 2023 роком відображають показники, наведені в Таблиці.

Таблиця розгляду справ і матеріалів

Загальна кількість судових засідань з використанням режиму відеоконференцзв’язку протягом 2024 року становила 997 (2023 рік – 782).

Загальна кількість справ та матеріалів, що залишились нерозглянутими на кінець звітного періоду у 2024 році становила – 2 051(2023 рік ­– 2 111).

Із загальної кількості справ, які були нерозглянутими на кінець звітного періоду:

• кримінальне судочинство – 307 (2023 рік – 355);
• цивільне судочинство – 1 656 (2023 рік – 1 628);
• справи про адміністративні правопорушення – 88 (2023 рік – 128).

У Львівському апеляційному суді  у звітному періоді здійснювали правосуддя 21 суддя (кількісний склад суддів Львівського апеляційного суду – 50 суддів, згідно наказу ДСА № 373 від 31.07.2018 р. «Про визначення кількості суддів апеляційних судів, утворених в апеляційних округах).

Розгляд кримінальних проваджень та справ про адміністративні правопорушення здійснює 9 суддів; розгляд клопотань про надання дозволу на проведення негласної слідчої (розшукової) дії здійснюють 6 слідчих суддів.

Розгляд цивільних проваджень здійснює 12 суддів.

Середня кількість розглянутих кримінальних проваджень у 2024 році на одного суддю судової палати з розгляду кримінальних справ –  376 справ.

Середня кількість розглянутих клопотань про надання дозволу на проведення негласної слідчої (розшукової) дії – 1 248 клопотань.

Середня кількість розглянутих справ про адміністративні правопорушення у 2024 році на одного суддю судової палати з розгляду кримінальних справ – 214 справ.

Середня кількість розглянутих справ у 2024 році на одного суддю судової палати з розгляду цивільних справ – 336 справ.

2.1 Розгляд апеляційних скарг в кримінальних провадженнях (справах)

На розгляд Львівського апеляційного суду у 2024 році надійшло 3 179 апеляційних скарг у кримінальних провадженнях (2023 рік – 2 848).

Із загальної кількості апеляційних скарг подано:

• на вироки 743 скарги (2023 рік – 790);
• на ухвали про продовження тримання під вартою (постановленої під час судового провадження в суді першої інстанції) – 229 скарг (2023 рік – 218);
• на ухвали слідчих суддів – 1 931 скарга (2023 рік – 1 565);
• на ухвали про закриття кримінального провадження – 43 скарги (2023 рік – 41);
• на ухвали щодо вирішення питань, пов’язаних з виконанням вироку – 68 скарг (2023 рік – 80);
• на інші ухвали – 110 скарг (2023 рік – 109).

Кількість нерозглянутих апеляційних проваджень на кінець 2024 року – 306 справ (2023 рік – 350). Залишок нерозглянутих у 2024 році справ складає 8,7% від загальної кількості апеляційних скарг, які перебували в провадженні апеляційного суду.

Протягом 2024 року Львівським апеляційним судом було розглянуто 3 221 апеляційних проваджень (2023 рік – 2 861). Загальна кількість апеляційних скарг, у яких було відмовлено у відкритті провадження – 209 (2023 рік – 222),  101 апеляційна скарга була повернута апелянтам з різних підстав (2023 рік – 90).                          

За результатами апеляційного розгляду скарг Львівським апеляційним судом було скасовано 240 вироків (2023 рік – 220) та змінено 144 вироки (2023 рік – 141) районних судів. Апеляційним судом було скасовано 90 ухвал (2023 рік 92) та змінено 23 ухвали (2023 рік – 14) районних судів.

В ході аналізу підстав скасування рішень переважна більшість рішень скасовано у зв’язку з істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону (ст. 412 КПК) та неправильним застосуванням закону України про кримінальну відповідальність (ст. 413 КПК). Серед змінених рішень переважна більшість рішень змінено з пом’якшенням призначеного покарання, із зміною правої кваліфікації та із зміною сум, що підлягають стягненню.  

У 2024 році в провадженні Львівського апеляційного суду перебувало 1 970 апеляційних скарг на ухвали слідчих суддів (2023 рік – 1 608), в тому числі надійшло на розгляд суду 1 931 апеляційна скарга (2023 рік – 1 565), з них розглянуто – 1 943 апеляційних провадження (2023 рік – 1 570).

У 2024 році слідчими суддями судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду розглянуто 7 489  клопотань про надання дозволу на проведення негласної слідчої (розшукової) дії, з яких 7 391 клопотання задоволено, 98 – в задоволенні відмовлено.

Для порівняння 2023 рік

Слідчими суддями судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду розглянуто 7 083  клопотань про надання дозволу на проведення негласної слідчої (розшукової) дії, з яких 7 004 клопотання задоволено, 79 – в задоволенні відмовлено.

 2.2 Перегляд постанов про адміністративні правопорушення

На розгляд Львівського апеляційного суду у 2024 році надійшло ­­­­1 870 апеляційних скарг у справах про адміністративні правопорушення (2023 рік – 1 877). Розглянуто протягом 2024 року 1 726 апеляційних скарг у справах про адміністративні правопорушення (2023 рік – 1 856).

За результатами розгляду апеляційних скарг у справах про адміністративні правопорушення було скасовано 307 постанов (2023 рік – 254), змінено – 88 постанов місцевих судів (2023 рік – 63).

 Залишилось нерозглянутими апеляційних скарг у справах про адміністративні правопорушення у 2024 році – 88 проваджень (2023 рік – 128). Залишок нерозглянутих справ становить 4,4% від загальної кількості апеляційних скарг, які перебували в провадженні апеляційного суду.

Серед апеляційних скарг, які надійшли на розгляд до Львівського апеляційного суду протягом 2024 року найбільше було подано на постанови:

• щодо керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції – 1 078 апеляційних скарг;
• щодо порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна – 188 апеляційних скарг;
• Вчинення домашнього насильства – 55 апеляційних скарг.

2.3 Розгляд апеляційних скарг у цивільних справах

Протягом 2024 року на розгляд до Львівського апеляційного суду надійшло  4 099 апеляційних скарг у справах цивільного судочинства (2023 рік – 3 770).

З числа апеляційних скарг, які надійшли на розгляд Львівського апеляційного суду подано на:

• рішення – 2 883 (2023 рік – 2 670);
• ухвали про залишення позову без розгляду – 95 (2023 рік – 66);
• ухвали про повернення заяви позивачеві – 104 (2023 рік – 94);
• ухвали про відмову у відкритті провадження – 92 (2023 рік – 63);
• ухвали про закриття – 49 (2023 рік – 78);
• інші ухвали – 762 (2023 рік – 787). 

В результаті перегляду судових рішень за апеляційними скаргами загальна кількість закінчених проваджень – 3 520 (2023 рік – 3 410).

Кількість апеляційних скарг в яких відмовлено у відкритті провадження – 140 (2023 рік – 141).

Повернуто апеляційних скарг з різних підстав – 307 (2023 рік – 309).

 Серед загальної кількості закінчених проваджень у 2024 році:

• 1 446 рішень залишено без змін (2023 рік – 1 415);
• 757 рішень скасовано (2023 рік – 724);
• 239 рішень змінено (2023 рік – 224);
• 497 ухвал залишено без змін (2023 рік – 428);
• 414 ухвал скасовано (2023 рік – 428);
• 25 ухвал змінено (2023 рік – 21).

Залишилось нерозглянутими на кінець звітного періоду – 1 648 апеляційних скарг (2023 рік – 1 619), що становить 29,3% від загальної кількості апеляційних скарг, які перебували в провадженні апеляційного суду.

ВИСНОВКИ

Львівським апеляційним судом протягом 2024 року розглянуто 16 835 справ всіх категорій, що на 10,5% більше ніж у 2023 році (15 917). На кінець звітного періоду залишились нерозглянутими 2 051 справ за апеляційними скаргами. В порівнянні залишок на кінець 2023 року складав 2 111 справ.

Проведений огляд є підставою для висновку про те, що суд в цілому забезпечив правильне і своєчасне вирішення більшості судових справ.

Так, тривалість перебування справ і матеріалів, які закінчені провадженням в суді за аналізований період була наступною:

• до трьох місяців – 13 553 справ і матеріалів або 80,5% від загальної кількості розглянутих справ;
• понад три місяці до одного року – 3 075 або 18,2% від загальної кількості розглянутих справ;
• понад один рік до двох років включно – 161 або 0,95% від загальної кількості розглянутих справ;
• понад два роки до трьох років – 25 або 0,15% від загальної кількості розглянутих справ;
• понад три роки – 21 або 0,12% від загальної кількості розглянутих справ.

Наведені дані свідчать про позитивні тенденції звітного періоду.    

Начальник відділу кодифікації, статзвітності

та узагальнення судової практики  

Львівського апеляційного суду        

Юлія ЯРЕМА     

            При складанні аналізу були використані дані статистичних звітів Львівського апеляційного суду за 2023, 2024рр.